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    南京市質監局通報危險化學品、危險化學品包裝物和容器生產許可獲證企業監督檢查情況

    2018-08-31 15:53:32 中國質量新聞網

    中國質量新聞網訊? 從南京市質監局官網獲悉,為貫徹國務院關于危險化學品安全綜合治理要求,落實原質檢總局關于質量安全風險隱患排查和專項整治行動部署,根據《質檢總局辦公廳關于開展危險化學品和危險化學品包裝物及容器產品生產許可獲證企業專項監督檢查的通知》(質檢辦監函﹝2018﹞58號)和省質監局《關于開展危險化學品、危險化學品包裝物及容器產品生產許可獲證企業監督檢查的通知》(蘇質監監函〔2018〕4 號)文件精神,我市積極部署,印發《關于開展危險化學品和危險化學品包裝物及容器產品生產許可獲證企業監督檢查的通知》(寧質技監監字〔2018〕25號),組織各區市場監管部門開展了全市危險化學品、危險化學品包裝物和容器生產許可獲證企業監督檢查,現將檢查情況通報如下:

    一、全市生產許可獲證企業基本情況

    對照省質監局提供的82張危險化學品生產許可證書和28張危險化學品包裝物和容器生產許可證書信息,結合《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》(國發〔2017〕34號)及《危險化學品產品生產許可證實施細則》、《危險化學品包裝物和容器產品生產許可證實施細則》,經梳理,截至2018年3月底,我市有危險化學品、危險化學品包裝物和容器產品生產許可獲證企業75家共94張證書,其中危險化學品生產許可獲證企業50家共69張證書,危險化學品包裝物和容器生產許可獲證企業25家共25張證書,企業主要分布在江北新區、棲霞區、江寧區、溧水區、高淳區。

    二、全市生產許可獲證企業監督檢查情況

    1、企業自查。根據國家、省市等文件精神,各區市場監管部門積極督促轄區生產許可獲證企業按照生產許可證實施細則進行自查自糾,各生產許可獲證企業均已向所在地監管部門提交了自查報告,并對自查中發現的問題和風險隱患進行了整改。

    2、監督檢查。各區市場監管部門結合企業自查情況,按《產品質量法》、《工業產品生產許可證管理條例》、《工業產品生產許可證管理條例實施辦法》、《南京工業產品(含食品相關產品)生產許可證監督檢查工作規定》等要求組織人員對危險化學品、危險化學品包裝物容器獲證企業進行了專項監督檢查,重點檢查企業主要原材料采購控制、主要生產和檢驗設備性能;檢查關鍵工序管控和原材料出廠檢驗、型式檢驗規定及實施,檢查原始記錄情況,檢驗人員作業程序;檢查管理、生產、檢驗人員資質和培訓等情況。通過監督檢查發現部分企業存在計量器具過期未檢;企業人員培訓不到位;不合格品控制記錄臺賬不健全;進貨驗收記錄不全等問題。

    3、三級聯動監督檢查。市局監督處按“隨機”原則抽取了9家生產許可獲證企業(其中危化品生產企業6家,危化品包裝物及容器生產企業3家)聯合各區市場監管部門開展市區院三級聯動監督檢查,市質檢院抽調技術專家參與聯動監督檢查。檢查按照相關產品實施細則和獲證企業后續監管等要求,嚴格核查企業是否持續保持生產質量合格產品必備的生產條件,重點檢查企業的生產能力、人員資質、檢測條件、原材料及產品出廠檢驗原始記錄。通過聯動監督檢查,進一步督促各區監管部門認真履行監管責任,促進各生產許可獲證企業全面落實質量安全主體責任。通過聯動監督檢查發現部分企業存在檢驗設備經計量存在偏差,實驗室未做確認;檢驗記錄臺賬不健全等問題。對于檢查中發現的一家已不再從事獲證產品生產的企業,要求企業按規定主動注銷生產證。

    三、獲證企業監督檢查“回頭看”

    為貫徹全國市場監管部門安全監管工作電視電話會議精神, 進一步加強重點工業產品質量安全隱患排查工作,市場監管總局印發《市場監管總局辦公廳關于開展防爆電氣、電線電纜、危險化學品和危險化學品包裝物及容器等4類重點工業產品質量安全隱患排查的通知》(市監質監〔2018〕25號),省質監局轉發市場監管總局文件并印發《轉發〈市場監管總局辦公廳關于開展防爆電氣、電線電纜、危險化學品和危險化學品包裝物及容器等4類重點工業產品質量安全隱患排查的通知〉的通知》(蘇質監監函〔2018〕17號)文件,要求迅速組織開展相關工作。根據文件精神,我市積極部署,印發《關于開展危險化學品和危險化學品包裝物及容器產品生產許可獲證企業監督檢查的通知》(寧質技監監字〔2018〕25號),組織各區市場監管部門開展了全市危險化學品、危險化學品包裝物和容器生產許可獲證企業監督檢查“回頭看”。

    各區市場監管部門在前期開展危險化學品和危險化學品包裝物及容器獲證企業監督檢查基礎上,以易燃易爆危險化學品和危險化學品車載罐體生產企業為重點,重點對前期發現問題的企業整改和處理情況開展“回頭看”。對前期檢查發現的問題的企業,按照相關產品實施細則和獲證企業后續監管等要求,嚴格核查企業是否持續保持生產質量合格產品必備的生產條件,重點檢查企業的生產能力、人員資質、檢測條件、原材料及產品出廠檢驗原始記錄及問題整改情況,檢查發現,相關企業整改結果符合要求。前期檢查中發現的一家已不再從事獲證產品生產的企業,已主動按規定注銷生產證。

    四、下一步工作要求

    針對監督檢查中發現的問題,市局要求并督促各區監管部門要舉一反三,結合貫徹開展質量提升行動的有關要求,進一步加強重點工業產品質量安全隱患排查工作。

    一是全面加強事中事后監管,加大監督檢查力度。重點檢查企業是否保持發證條件的情況,嚴格原輔材料進貨檢驗驗證、生產過程檢驗、成品出廠檢驗,嚴格按照標準組織生產,不斷提高產品質量水平。加強獲證企業動態監管,認真落實日常巡查制度,把各項監管措施落實到位并留有痕跡。

    二是督促企業落實主體責任。要求企業加強質量管理,提高全員全過程全方位質量控制水平。督促企業完善檢驗室儀器設備管理制度,改善檢驗室環境條件,加強檢驗人員培訓,提高檢驗能力。增強企業負責人質量意識,持續提高質量管理能力、按標準組織生產能力、生產過程質量控制能力和檢驗檢測能力,推動企業質量提升,提高核心競爭力。

    (責任編輯: 八雨 )
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